中国现代化的追赶模式
世界各国现代化进程，大体体现为四类型型：一是现代化的先行者；二是现代化的后来者；三是现代化的赶超者；四是一直未能进入现代化、处于停滞甚至落后状况的国家。大家发现有几个大国是是现代化赶超种类的国家：第一是美国，在上个世纪下半叶开始加速工业化，在上世纪与本世纪之交，飞速追赶上并超越了英国；第二是日本，从明治维新将来开始发动工业化，尤其是二次大战将来，日本达成经济起飞，飞速追赶美国；第三是亚洲的“四小龙”，在60年代开始经济起飞，飞速缩小与发达国家的差距，成为新兴的工业化国家；第四是中国，从1980年前后进入经济上升阶段，显现出现代化追赶效应或追赶模式的明显特点。?经济合作与进步组织（OECD）经济学史专家安格·麦迪逊（AngusMapson,1998）近期发表的《中国长期经济运行》一书，根据实质购买力（PPP）办法计算了中国1820-1995年期间GDP和人均GDP指标，中国GDP占世界GDP总量的比重，中国人均GDP等于世界平均水平的百分比。依据他的计算结果大家对中国经济长期进步历史过程总结为如下特征：
第一，中国经济进步的历史轨迹历程了“先降低后上升”的过程，中国国力历程了从强到弱又由弱到强的历史过程。1820年中国的GDP总量占世界GDP总量为32.4%，居世界第一；到1890年降为13.2%，1919年又降为9.1%，1952年降为5.2%。这是由于1820-1952年期间中国GDP年平均增长率（为0.22%）明显低于同期世界GDP年平均增长率（为1.62%），因而中国GDP比重占世界GDP比重明显降低；到1978年达到5.0%，这是由于1952-1978年期间，中国GDP年平均增长率（为4.40%）大大高于1820-1952期间的增长率，但却低于世界GDP年平均增长率（为4.52%），因而中国GDP占世界GDP比重略有降低；1978年中国的比重不断上升，到1995年超越11%，这是由于1978-1995年期间中国GDP增长率上升为7.49%，而世界GDP增长率降低为2.7%，所以中国GDP占世界GDP的比重明显上升。;
第二，中国人均GDP水平与世界人均水平的相对差距是先拉大而后飞速缩小。1820年中国人均GDP等于世界平均水平的89%，1890年降为50%，1919年降为36.7%，1952年仅等于世界人均水平不足1/4（23.7%），1820-1952年期间中国人均GDP增长率呈负增长（为-0.08%），而世界人均GDP增长率为正增长（为0.92%），因而中国人均GDP与世界人均GDP水平的相对差距明显扩大；1978年为22.3%，略低于1952年的水平，1952-1978年期间中国人均GDP增长率（为2.34%），略低于世界人均GDP增长率（为2.56%），这一时期中国人均GDP不只与发达国家人均GDP水平拉大，也与世界人均GDP水平拉大；而后飞速上升，直到1995年达到世界的平均水平的1/2（为51.1%），比1978年提升了28.8个百分点，也等于美国人均水平的11%，日本人均水平的13%，台湾的20%，南朝鲜的22%。这一时期中国人均GDP增长率（为6.04%），明显高于世界人均GDP增长率（1.01%），中国人均GDP水平不只与世界人均GDP水平差距明显缩小，而且与发达国家的人均水平的相对差距也大大缩小。
第三，在世界性现代化进程中，中国长期闭关锁国，直到1978年将来才日益开放，加快了与国际经济一体化的过程。衡量一个国家在世界市场有哪些用途可以用该国出口额占世界出口总额的比重来描述，中国1890年这一比重为1.7%，1913年降为1.6%，1978年降为0.8%。一个国家贸易进步水平可以用该国人均出口额相对于世界人均水平的百分比来衡量，中国1890年为6.5%，1952年为4.6%，1978年为3.6%。这表明中国虽然是一个人口大国，但又是一个“贸易小国”；虽然中国从50年代就开始发动工业化，但是典型“闭关锁国”和“自给自足”国家。1978年以来中国的对外贸易有四个特征：一是对外贸易呈现前所未有些高速增长，1978-1997年期间中海外贸总额年平均增长率为15.6%，其中进口额年平均增长率为14.5%，出口额年平均增长率为16.7%；二是贸易增长速度超越了经济增长速度，外贸依存度和出口依存度（指占GDP比重）不断上升，70年代末中国贸易依存度占GDP比重为13%，是世界上最低比率的国家之一，到1995年这一比率猛涨，占GDP的30%以上；三是中国出口额占世界出口总额比重明显提升，到1995年提升到2.9%，成为世界第十大出口国，但这一比重仍太小，仅“四小龙”出口额就超越世界出口额比重10%；四是中国人均出口额提升了数十倍，1952年中国人均出口额只有1.4USD，1978年为10.1USD，1997年为122.8USD，但中国人均出口额相对于世界人均水平仍然低下，1995年仅为13.6%。这表明对外开放的政策使中国飞速参与国际市场、国际角逐，对世界的贸易增长贡献愈加大。无论是中国出口额占世界出口总额的比重，还是中国人均出口额相对于世界人均水平与中国人口占世界总人口的比率相比都是太低，因此加速中国贸易自由化和投资自由化，尽快加入世界贸易组织（WTO），既是中国全方位对外开放的基本方向，也符合中国的国家根本利益，它给中国经济所带来的长期好处将会远远超越短期的开放调整代价。假如中国人均出口额接近或达到世界人均水平1/2，则中国出口额占世界出口总额的比重至少达到1/10以上。
第四，中国飞速缩小与发达国家人文指标的相对差距。进步的根本目的是提升人类的生活水平，经济的飞速增长，人均收入水平的幅度提升，促进了中国人口生活水平的明显变化，大家寿命延长了，识字率上升，吃得更好，居住条件改变，尽管这类变化在城乡之间、区域之间表现出不平衡特点。从人口出生率来看，1952年中国人口出生率高达37.0‰，1978年降为18.25‰，1995年降为17.12‰；从人口预期寿命来看，1952年中国人口预期寿命为38岁，1978年达到64岁，1995年接近70岁；从15岁以上人口受教育年限看，1952年中国15岁以上人口受教育年限1.70年，1978年上升为5.33年，1995年为8.93年（麦迪逊的计算结果高于

的计算结果），高于同期印度5.55年，但比法国50年代初期低，法国50年代是9.6年，德国是10.4年，美国是11.3年，英国是10.8年。经济增长与人类生活水平改变是一个相互促进和过程，人口健康素质越好，受教育水平越高，对经济增长的贡献也就越大。
第五，改革以来，中国各类生产要点增长及其配置市场化程度增强能够帮助加速中国的迅速增长。从影响经济增长的各类要点指标看，按两个不同时期：1952-1978年期间与1978-1995年期间相比，中国总人口增长率明显降低，由2.20%降低为1.37%；劳动投入增长率略有提升，由2.57%提升到2.62%；资本投入增长率略有上升，非居民投资（non-residentialcapital）增长率由7.57%提升到8.80%；农地（farmland）无增长，由0.47%降低到0%；全要点生产率（totalfactorproductivity）增长率由负变正，由-0.78%提升到2.23%。这表明，改革以来生产要点的重新配置，市场机制有哪些用途在不断增强，改变了全要点生产率；劳动生产率也有了明显的提升，1952-1978年期间劳动生产率增长率为1.78%，1978-1995年期间上升为4.74%；资本生产率增长率一直呈负增长，1952-1978年期间平均增长率为-2.95%，1978-1995年期间为-1.21%。?
通过国际比较表明，1978-1995年期间中国达成经济起飞的过程更像日本和韩国在1952-1978年期间历程的经济起飞情形。人口增长率明显降低，中国为1.3%，日本为1.1%，韩国为2.26%；相对高的劳动投入增长，中国为8.86%，日本为9.57%，韩国为8.49%；农地（farmland）无增长或负增长，中国为0.00%，日本为-0.12%，韩国为0.46%；全要点生产率增长率明显提升，中国为2.23%，日本为3.74%，韩国为1.84%；出口额增长率大幅度增长，中国为13.5%，日本为13.17%，韩国为26.09%；劳动生产率增长率呈高增长，但资本生产率呈负增长，人均资本存量大幅度增长。假如说50年代、60年代、70年代日本和韩国成功地追赶了美国，则在80年代和90年代中国成功地在追赶美国、日本和韩国。
上述数据表明，中国在历史上既是一个强大的国家，又是一个人均收入相对较高的国家，但它在全球性工业化历史进程中大大落伍了，到本世纪中叶已沦为世界上最贫穷的人口大国。从50年代初到70年代末，尽管中国已经开始发动工业化，经济增长速度比较高，但这一时期世界经济增长率高于中国经济增长率，因而中国占世界GDP总量比重不只没上升反略有降低，中国人均GDP相对于世界人均水平也是没上升略有降低。1978年将来，改革与开放使中国经济增长率明显提升，而同期世界经济增长率又明显降低，出现了中国飞速追赶世界平均水平与发达国家水平的新现象。这是一个全方位追赶的过程，既包含经济总量，也包含经济个量；既包含经济进步水平，也包含社会进步水平。上世纪美国追赶英国、本世纪二次大战之后日本追赶美国、“四小龙”追赶发达国家都相继成功了。同样，占世界人口1/5的中国，正在成功地追赶上来。迄今为止，尽管她尚没有完成这一追赶过程，但她对人类进步的推进、对国际贸易增长的贡献将愈加大。
二?中国经济增长的长期趋势
中国走向21世纪的过程，就是从世界经济大国走向世界经济强国的过程。以后中国还会加快缩小与发达国家的进步差距，飞速赶上，并在下世纪初期成为世界经济强国。以下介绍对中国经济长期发展势头的几种预测和估计。?
1995年中科院国情剖析研究小组预测，1995-2000年期间中国GDP年平均增长率为9.3-10.2%。2000-2010年期间为8.0-8.7%；2010-2020年期间为7.0-7.8%。

按底线策略预测，1994年中国人均GDP为2100USD；1994-2015年平均年增长率为7.6%，预计到2015年左右，中国GDP总量将超越美国，但人均GDP仅等于美国人均水平的1/4。按上限策略预测，1994年中国人均GDP为2510USD；1994-2015年期间平均增长率为8.1%，中国将于2010年左右GDP总量超越美国，中国人均GDP水平等于美国的1/4。
1996年美国兰德公司对中国1994-2015年的长期趋势作了预测。他们对中国人均GDPUSD值（按PPP办法计算）的初始值估计过高，既1994年为4200USD，等于同年美国人均GDP水平的16.3%；他们对将来时期中国GDP平均增长率估计又过低，在最好状况下仅为4.9%。按上述假设条件，他们预测到2006年中国的GDP总量将超越美国，到2010年等于美国GDP总量的110%，到2015年等于美国GDP总量的127%，到2000年中国人均GDP等于美国人均水平的12.1%，到2010年上升为25.6%，到2015年上升为28.9%。
1997年世界银行发表了《2020年的中国》的报告，假设以后十年中国国内储蓄率从40%左右渐渐降低到35%，同时全要点生产率增长率略微降低到每年1.5%。在这类假设条件下，1995-2000年期间，中国GDP年平均增长率为8.4%，而后GDP增长速度随时间推移将减缓，从现在的9-10%，幅度减到2020年的5%。世界银行专家觉得有三种力量会导致以后中国GDP增长率有所降低：一是人口原因，即总人口增长率减慢，劳动年龄人口到2020年不再增长；二是伴随资本积累，报酬收益递减的经济法则起用途；三是伴随经济成熟化，资源配置效率提升，结构变革为增长所提供的动力日益减小，包含农业剩余劳动力的转移配置收益愈加小。该报告预测中国与其他国家缩小了技术差距，其技术进步的势头将趋于减慢。中国的GDP在2020年大大超越美国。依据世界银行对中国1995年人均GDP的估计为290USD，到2020年中国的人均GDP将接近现葡萄牙的人均水平，等于美国目前人均水平的一半。除此之外该报告还预测到2020年中国可能是世界上第二大进口国和出口国；其居民购买力或许会超越整个欧洲；在世界金融市场上，作为资本的提供者和用户，中国可以和大部分工业国家角逐。
1997年亚洲开发银行发表的《崛起的亚洲》报告对中国经济发展势头作了三种可能的估计：一是乐观策略，中国将继续进行经济改革，生产力和资本形成维持相对较高的增长速度，1995-2025年期间，中国人均GDP增长率为6.6%；二是悲观策略，中国没有进行必要的改革，行业瓶颈将制约整个经济增长，1995-2025年期间中国人均GDP增长率为4.4%；三是基本策略，假设中国仍维持1995年自然和政治条件不变，1995-2025年期间中国人均GDP增长率6.05%，大大高于东亚区域人均GDP增长率（2.8%），略高于东南亚区域人均GDP增长率（为4.5%）。在这一持续性高速增长过程中，中国人均GDP相对于美国人均GDP水平飞速缩小，由1965年的3.2%，提升到1995年的10.8%，到2025年又上升为38.2%。
1998年麦迪逊对中国的将来作出了自觉得相当守旧的估计。他基本假设条件如下：第一，劳动投入增长相对缓慢，劳动年龄人口的比率有所降低，妇女的劳动参与率也有所降低；第二，教育水平增长速度有所放慢；第三，人均资本存量增长速度不会超越5%；第四，全要点生产率增长速度也会有所放慢。在上述假设状况下，他预测1995-2010年期间中国的GDP年平均增长率由1978-1995年期间的7.5%降低为5.5%，人均GDP增长率大约由6.04%降低为4.5%。既使在这种假设条件下预测，按PPP法计算，到2015年中国的GDP总量将会超越美国，约占世界GDP总量的17%，比1995年提升了近6个百分点；因为中国总人口规模大，那时人均GDP的水平接近世界平均水平，但中国的人均GDP仅等于美国人均水平的1/5，是中等收入国家，因为中国经济总量大，将在世界饰演非常重要的角色。
无论那一种长期预测都表明，假如中国不出现社会动乱、国家分裂和重大经济决策失误，在下世纪初期的10-20年间中国GDP总量将超越美国应当是可预期的进步结果。这表明，中国作为一个后起的工业化国家仅历程了20年的改革开放，就大大缩小了与美国经济总量和人均GDP水平的相对差距。假如大家再可以维持如此的增长趋势的话，20年后中国GDP总量将达到美国经济总量的水平，中国的贸易总量将略低于美国贸易总量，中国的飞速崛起和空前进步将成为跨世纪的世界性重大事件，并将对世界的进步与和平做出积极的贡献。
三?中国经济增长的短期前景??
1?亚洲金融危机和全球经济对中国进步的影响?因为经济全球化的飞速进步，各国在贸易、直接投资、金融等方面的经济相互依靠关系深化，与信息通讯技术的进步，致使一个国家产生的危机会改变当地区其他国家的宏观经济条件，尤其是通过货币危机传导；一个国家的经济萧条会降低其他国家的出口需要；一个国家的币值贬值会增加其他国家在世界市场上的竞争优势。亚洲金融危机从经济增长、国际贸易、金融买卖、债权债务关系和国际市场价格波动对整个世界经济产生影响，同时也对中国产生愈来愈大的负面影响。
第一?东亚和世界经济增长率大幅度降低，直到2000年将来才能有所复苏。据世界银行1998年十月报告，1991-1997年期间，世界经济增长率为2.3%，1997年为3.2%，1998年降低为1.8%，比上年降低了2.4个百分点，预计1999年为1.9%，2000年为2.7%；东亚和太平洋区域1991-1997年期间经济增长率为9.9%，1997年为7.1%，1998年降为-1.8%，而后将渐渐恢复。其中1998年该区域13个国家和区域中，有7个国家和区域出现负增长，从-0.4%至-15.0%，而中国经济增长最高，为7.8%，但明显低于前几年的记录。引起1998年世界经济增长率明显降低的重要原因是：一是日本和东亚危机国为负贡献，分别为-0.4%和-0.3%，合计使世界经济增长率降低0.7个百分点；二是美国、中国和拉丁美洲对世界经济增长率的呈现正贡献，但均降低了0.1%，合计使世界经济增长率比上年降低0.3个百分点。预计1999年美国对世界经济增长率贡献比上年又降低0.4个百分点，拉丁美洲也降低0.1个百分点，日本和东亚危机国开始复苏，其贡献率为零，即中性用途，而中国的贡献可提0.1个百分点，为0.3%。
第二?通过恶性角逐和大幅度贬值产出影响。东亚区域各国的出口依靠程度明显高于与世界出口市场的程度，这表明，在当地区各国之间的角逐性要高于各国与其他区域之间的角逐性。从1997年6月至1998年8月28日，印度尼西亚币值贬值了76%，南韩贬值了34%，马来西亚贬值40%，菲律宾贬值了40%，泰国贬值43%，俄罗斯贬值了52%。这类周围国家币值大幅度贬值，而中国人民币不只没贬值却有所升值，这必然影响以后中国出口竞争优势；同时其它周围国家因为币值贬值，按USD计算的资产价格降低，在吸收外国直接投资方面比中国具备较强角逐优势。比如，到1998年8月美国在亚洲的外国直接投资达到80亿USD，等于上年同期的2倍之多。
第三?通过贸易产生影响。亚洲金融危机直接影响全球进出口贸易增长，对危机爆发国家影响最大，也对与这类国家贸易的国家产生间接影响。据世界贸易组织（WTO）估计，1998年世界贸易增长率仅为4-5%，大大低于1997年的9.5%。据世界银行估计，世界出口额8.8%降低为5.8%。这次金融危机使东亚区域内需停滞，进口大幅度降低，东亚区域危机国家进口额增长率由1997年的3.0%，降低为1998年的-17.0%，日本由1.7%降低为-7.5%。为了应对危机，东亚区域政府都采取了控制需要的手段，企业因巨额债务负担而缩小开支，银行因危机中发生混乱很难开设进口信用，不好的债权庞大也妨碍了内需扩大，美国、欧洲、日本及中国对东亚区域的出口增长均在不同程度的降低，美国出口额增长率由1997年的15.4%降低为1998年的2.3%，欧盟15国由9.6%降低为6.3%，日本由11.8%降低为-1.5%。1997年中国出口额增长率为20.5%，净出口对GDP增长率的贡献率约在1/5。1998年年初政府提出达成10%的出口增长目的，对亚洲金融危机的冲击影响估计不足。当年1-11月份出口增长率降低至0.2%，近几个月来出口额连续出现负增长，其中十月份为-17.2%，主如果由于东亚区域的出口大幅度降低所致，1-11月份的亚洲区域出口额增长率为-9.6%。据世界银行预计，1999年世界出口增长率为5.3%，2000年为6.3%，世界进口增长率分别为5.8%和6.4%。在这一国际贸易环境下，1999年中国出口额增长或许会出现负增长。从国内需要增长率看，事实上从1998年下半年已呈扩张趋势，1999年会比上年有所提升，担受出口需要降低的负面影响，使实质GDP增长率降低约1个百分点左右；同时也直接影响出口企业经济效益，间接影响就业增长。
第四?通过外国直接投资产生影响。据联合国贸易与进步会议报告，1997年受亚洲金融危机的影响，国际直接投资从流入亚洲区域转向欧洲和美国，全年流入进步中国家的资金总额约1400亿USD，其中私人资本的流量降低了7.1%，仅对亚洲新兴市场的流入就降低了14%左右。预计以后还会有所降低。除此之外占中海外资比重较高的来自东南亚、东亚和香港等地的外商直接投资额大幅度降低。1998年合同投资额（contractualinvestment）比上年降低了13.4%，实质借助投资额（actuallyutilizepnvestment）比上年降低了9.27%，预计今年还会继续降低。
第五?通过全球性通货紧缩产生影响。亚洲金融危机深化不只使世界经济增长率减速，而且使国际市场各类非能源商品、能源商品价格大幅度下跌。据世界银行统计，非能源商品价格指数增长率由1997年2.2%变为1998年的-15.7%，其中农商品由2.6%变为-16.5%，金属和矿商品由-10.5%进一步降低为-24.1%，化肥由1.2%变为-15.4%；能源商品由-6.9%，进一步降低为-28.5%。国际市场原油价格1997年为每桶20USD左右，现已降至12年来最低点，跌破每桶10USD大关。东亚区域是原油和农矿材料最大进口区，其经济紧急衰退，需要疲软是使农矿商品价格狂跌的重要原因。自1997年亚洲金融危机以来英国《经济学家》产品价格指数降低了30%。从深层次看，全球很多工业面临生产能力过剩，同存有紧急问题的银行一样，大概是亚洲危机的根源。全球性通货紧缩从外部环境使1997年开始出现的持续的国内通货紧缩“雪上加霜”，已经紧急地影响了国内煤炭工业、石油工业、钢铁工业、有色工业与农业部门，影响了中国初级商品出口的增长。
从以后来看，亚洲金融危机与其他区域的经济危机作为外部冲击对中国经济的影响将愈加深刻，大家在拟定宏观经济政策时，需要考虑到这类不容忽略的潜在或显性原因，做出现最坏情形的计划为好.
2?国内形势面临的挑战
从1993年以来中国政府实行适度从紧的宏观经济政策，有效的控制高通胀率，由1994年21.4%的高通胀率降低为1997年的0.8%，接近零通胀率，初次成功达成了宏观经济“软着陆”，但因为遭到亚洲金融危机影响与各种长期积累矛盾有哪些用途，从1997年以来，国内经济形势面临严峻的挑战。
第一?经济增长率不断下滑，已低于潜在产出水平。从经济学看，产出缺口指实质产出增长率与自然增长率之间的差距。自然经济增长率又称潜在经济增长率，是指在通货膨胀度等于常数——既不趋于加速、也不趋于减速的状况下的真实经济增长率。从历史数据看，80年代中国经济增长趋势为9.5%，90年代上半期上升为10.9%，但90年代下半期这一增长趋势有所降低，在8-9%之间。从1997年一季度GDP增长率为9.6%到1998年一季度降低为7.2%，第二季度又进一步降为6.8%，直到第三季度才提升为7.6%，第四季度又上升为9.0%，其意味着改革以来第四次经济周期（长达八年）的结束，开始进入了第五次经济周期的扩张期。从年度数据看，1997年GDP增长率为8.8%，1998年为7.8%，“产出缺口”由正变负，略低于这一时期GDP的增长趋势。?
从1978年以来，中国历程了长达近20年的前所未有些高增长过程，现已开始进入一个新的增长阶段和调整期。它包含两个方面的意思：一是增长率相对降低，呈现结构调整特点，即从总量扩张导向增长转向结构调整导向增长，从供给要点推进增长转向需要要点拉动增长，从以工业主导带动增长转向由工业和服务业一同带动增长，从投资主导刺激增长转向投资和消费一同刺激增长。相对于世界和其他国家同期增长纪录，其增长率仍居世界前列，仍呈现高速增长特点，中国仍维持较高的国内储蓄率，FDI投资增长趋缓，但仍是世界第二大吸引FDI国，固定资产投资仍然是增长的动力，具备大国优势，能够帮助扩大国内需要。因此，1999年和2000年中国GDP增长率虽很难获得1991-1995年期间的两位数增长率，但也不会出现周围国家那样的负增长或低增长，预计有望达到7-8%的增长率。假如出口额呈正增长，则GDP增长率可能为8%或以上；假如出口额呈负增长，GDP增长率可能为7%或以下；假如出口额增长率为百分之零左右，可能在7.5%左右。中国政府1999年经济增长率目的在7%左右，但这已不是指令性计划指标，而是一个指导性指标。1998年投资对GDP增长率的贡献率大于消费的贡献率。1997年8.8%GDP增长率中，投资增长为2.2%，消费增长为4.9%，净出口增长为1.7%，它们对GDP增长贡献率投资占25.2%，消费占55.5%，净出口占19.1%。1998年7.8%GDP增长率中，投资增长率为4.7%，消费增长率为3.1%，它们对GDP增长率的贡献率分别为60%和40%，净出口几乎无贡献。投资仍然是经济增长的动力，对经济增长的拉动明显增强。全社会固定资产投资增长率为15%，其中国有单位投资增长率为20%，今明年两年还会有所上升。目前国内需要不足主如果消费不足。从1994年以来，各类消费增长率都在大幅度降低，按现价计算，到1997年农村消费额增长率由33%降低到6.5%，城镇消费额增长率由37.4%降低到11.2%，政府消费额增长率由33.0%降低至10.2%。消费增长率降低已成为制约GDP增长的主要原因。扩大和满足消费需要既是经济增长的目的、也是经济增长的主要动力。从以后看，中国应从投资拉动为主转向扩大投资、刺激消费一同拉动经济增长。因为消费额占GDP比重近60%，因此只有有效地扩大城乡居民消费需要、尤其是扩大和刺激9亿多农民消费需要，应为中国经济增长的长久之计。
第二?中国制造业生产能力过剩、产品市场供过于求的趋势愈加明显。改革以来中国工业生产能力空首要条件高。按不变价格计算，1978-1997年期间工业附加值增长了7.6倍；1978年时中国工业部门净资产为2000多亿元，到1997年上升为4万亿元。《国际先驱平台报》觉得在进步中国家，中国在生产能力过剩的排名推荐上居第一，几乎主要的产品提供都大大超越了需要。而生产能力过剩同样对中国经济和贸易构成新的威胁。依据中国国内贸易局商业统计信息管理办公室对全国600多种主要产品的市场供应求购剖析，1998年初调查约有25%的商口供过于求，5月份调查约有27.4%的产品供过于求，1999年初约有2/3的产品供过于求，比如，纺织品、日用百货产品供过于求的比率为100%，电器、交电子商务品、化工产品供过于求超越90%，除此之外农副特商品和农业生产资料供过于求的比重也明显上升,其余1/3的产品是供应求购平衡,只有一种粮油产品供不应求。制造业生产能力过剩，是多年来这类行业过度投资、重复建设、恶性角逐的后果。它反映出中国经济已由卖方市场变为买方市场，结构性角逐日益突出，而现存的经济结构既不适应国内市场需要，也不适应国际市场角逐挑战。
因需要特别指出的是，除零售业、餐饮行业以外的大多数服务行业仍然保留排队现象，国有经济部门高度垄断的格局没打破，尤其是银行业、电信服务业、高等教育、医疗保健、电视与电影、科研和技术服务业等。这既人为地压抑了居民消费，又减小了这类部门吸纳就业的能力。
第三?通货紧缩愈加明显，紧急打击了生产者的积极性。从经济学看，产出缺口的变化直接影响通货膨胀率的变化方向。当实质产出高于潜在产出（产出缺口为正）时，通货膨胀一般呈加速上升；当产出缺口为负时，即实质产出低于潜在产出，则通货膨胀呈加速降低。从1997年十月将来，社会产品零售物价指数上涨率一直持续负增长，到1998年为-2.6%，居民消费价格指数上涨率为-0.8%，其中食品消费价格指数上涨率为-3.2%，交通、通讯工具消费价格指数上涨率为-4.2%。改革以来，中国一直面临着高通胀威胁，而今却首次面临通货紧缩的威胁。假如说通货膨胀直接损害广大买家利益的话，那样通货紧缩则直接打击生产者。从大部分买家角度看，物价下跌是一个好现象，但产品和服务价格持续性下跌迫使企业被迫削减开支，降低供给，过度角逐，降价倾消，调低薪资，增加失业，而且形成恶性循环，生产能力愈是过剩，产品价格下跌幅度就越大，薪资收入提升越慢，下岗职员明显增多，这反过来又抑制了居民消费需要的增长。在供过于求和价格下跌的状况下，抑制通货紧缩的主要方法是关闭效率低下、水平低下、产品过时、污染紧急、持续亏损的企业。比如，1998年国有重点煤炭企业累计亏损37亿元，亏损面达81%，予计1999年下岗职工240万人，关闭各类小煤矿2.58万处，压产2.5亿吨，煤炭生产比1996年将降低近3亿吨。1998年纺织业淘汰512万棉纺绽，分流安置66万名下岗职工，1999年筹备计划压绽438万，减员110万人。除此之外，冶金、森工、军工、石油等生产能力过剩的行业，亦将很多裁减工人，进一步压缩生产产量。
第四?城镇失业人口急剧增加，创建国以来最高记录。第一是城镇登记失业职员飞速上升，由1993年的420万人升至1998年的620万，增长47.6%；第二是下岗职工大幅度增加由，1993年的300万人，升至1997年的1435万人，其中国有企业下岗职工为929万人，

估计1998年将在1700-1800万人之间，其中国有企业下岗职工1200万人；下岗失业职员由1993年的120-180万人，上升至1998年860-960万人，其中国有企业下岗失业职员约610万人；1998年农民工进入城镇的失业人口约80万人，估计其失业率为1.5%；1993年中国城镇实质失业人口为540-600万人，1997年上升为1300-1500万人，真实失业率为6.8-7.8%；

估计1998年全国城镇失业人口约为1540-1640万人，真实失业率约7.9-8.5%，成为建国以来规模最大的突发性失业高峰。?90年代以来，农业部门就业增长降低了10%，第二产业增加了20%，服务业增加了55%，成为中国就业增长的主要途径；城镇就业增长了21.6%，其中城镇集体经济降低近20%，国有经济是先上升、而后有所降低，而其它经济（私营企业、个体经济和三资企业等）则增长了130%，成为中国城镇就业增长的途径。
高失业不只已经成为全国经济社会日常最突出的问题，也成为各区域最突出的经济进步问题和社会稳定问题。全国城镇实质失业人口规模最多的区域是辽宁，为96.0万人，第二是黑龙江为81.0万人，河南为72.8万人，湖南为76.9万人，湖北为67.1万人，山东为66.8万人，四川为64.6万人；重庆在四个直辖市中实质失业人数最多，为26.6万人，而北京只有6.5万人，天津为9.2万人，这是由于这两个市上报的下岗未就业职员数太低所致。
中西部区域城镇真实失业率常见高于沿海区域的水平。青海城镇失业率居全国第一，为11.5%，第二是陕西为11.4%，贵州为10.5%，吉林为9.3%，湖南为9.0%。福建为4.0%，广东为4.8%，上海为4.9%，北京为1.4%，天津为2.8%，最高区域与最低区域相差近10个百分点。这表明，中国经济进步的不平衡不只表现为人均GDP水平与增长率差异甚大，而且各地真实失业率水平差异甚大。中国进入高失业阶段的地理特点，主要表现为中西部区域处于高失业率水平。
第五?国有企业改革愈加困难，亏损额愈来愈大，收益额愈来愈高少，并出现了巨额净亏损。国有企业乃至整个国有经济既不适应国内市场角逐，也不适应国际角逐，这是多年积累的深层资机制性矛盾，并已成为中国经济改革的中心问题。1994年国有独立核算工业企业亏损额达483亿元，收益额为829亿元，净收益额365亿元。1997年亏损总额上升了一倍，为831亿元，而收益额却降低了一半，为428亿元，净亏损额为403亿元。依据国家统计局对5.8万家国有企业亏损额合计为近千亿元，比上年同期增长2.7%,其中大中型企业增长30.4%。若考虑到收益额逐年降低，估计1998年净亏损额约700亿元。
国有企业投资利率大幅度降低。1990年国有企业资金利率为3.2%，到1997年降低为0.9%；1990年国有企业资金利率为投资利率降低的重要原因。从各种经济种类劳动生产率增长指数看，按1990年不变价格计算，1991-1997年期间，国有工业企业增长了59%，以外资企业为主的其他经济增长了114%；从各种经济种类比较劳动生产率看，1985年其他经济与国有企业之比为1.5:1，1991年为2.1:1，1997年为2.8:1。这说明从大体上看，国有企业已没办法与外资企业为主的其他经济企业角逐，出现了此消彼长的过程。因此，能否在三年内达成国企改革的目的（中国中央政府的政治承诺）是让人怀疑的。


参考文献：?
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新华社，北京，1998年12月十日、1999年1月22日电。
《国际先驱平台报》，1999年1月30日。
《中国经济时报》，1999年2月4日。
《经济参考报》，1999年1月26日。
《经济日报》，1999年1月28日。